近日，郴州市人民政府印发《郴州市深入推进以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案》。
方案提出实施新一轮农业转移人口市民化行动、潜力地区城镇化水平提升行动、融入现代化都市圈培育行动、城市更新和安全韧性提升行动等4项重大行动、17项重点任务及有关政策措施。
随着这一轮新型城镇化战略的实施，郴州房地产高质量发展还有相当大的空间。下面一起来看看方案重点内容~
到2030年，城镇化率提升至65%
预计新增708万方住房需求
先看总体目标，方案提出：
到2030年，全市常住人口城镇化率提升至65%左右，努力缩小户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距，为建设中国式现代化新郴州提供强劲动力和坚实支撑。
方案中明确把农业转移人口市民化作为新型城镇化首要任务。
据最新数据，2024年末全市常住人口457.78万人，其中，城镇人口280.62万人，乡村人口177.16万人，全市城镇化率61.3%。
也就意味着，这5年，全市常住人口城镇化率要提升3.7%（65%-61.3%=3.7%），预计将带动16.94万（457.78万人×3.7%≈16.94万人）乡村人口进入到城镇，这将直接转化为巨大的刚性及改善性住房需求。
据2024年年末统计的数据，全国人均住房面积为41.8平方米。
根据这个数据测算，本轮新型城镇化，预计将带动全市城镇新增住房需求708万方（16.94万人×41.8平方米/人≈708万方）。
保障房扩容、租购同权、城市更新
部分重点任务一览
至于如何达成2030年全市城镇化率提升至65%左右这一目标，小编也摘取了部分重点任务：
●完善农业转移人口多元化住房保障体系。
这条措施对郴州房地产市场影响最为直接和多元，将从需求刺激、保障房扩容、培育住房租赁市场三大方面完善住房保障体系。
政策直接刺激新市民等重点群体购房需求，强调提供“好房子”，利好商品房市场。
同时，大力增加公租房、保租房和配售型保障房供给，特别是“收购存量商品住房用作保障房”的创新举措，既能扩大保障覆盖，又能有效去化库存、稳定市场。
培育租赁市场，推动“租购同权”，则为满足过渡性需求和房企探索租赁业务（如长租公寓），创造了条件。
●健全常住地提供基本公共服务制度。
优化户籍和居住证制度，降低落户门槛并消除城乡公共服务差异，是转化潜在住房需求为有效购买或长期租赁需求的关键制度保障，直接利好市场有效需求释放。
●保障随迁子女在流入地受教育权利。
“上好学”是家庭安居的核心诉求之一，政策明确简化入学流程、提高公办学校就读比例，并大力推进一批重点学校的建设和县域教育均衡发展，直接回应了新市民家庭最关切的子女教育问题，大幅提升其城镇生活的归属感和幸福感。
●稳步推进城市更新。
老旧小区、城中村改造及危房治理，不仅改善民生，也创造改善性需求并释放中心城区土地资源。
完善“一老一小”社区服务、无障碍设施及文商旅融合项目等配套升级，则大幅提升建成区居住品质和区域活力，间接支撑周边住宅和商业地产价值，并为房企参与旧改、存量改造等提供了多元化机遇。
总结
纵观过去几十年，城镇化无疑是驱动房地产高速发展的核心引擎。
立足郴州，尽管住房需求整体趋缓，但此次出台的新型城镇化方案，明确提出到2030年城镇化率提升至65%，这将继续为郴州楼市提供强劲动能。
一方面，本轮城镇化预计将带动16.94万乡村人口进入到城镇，这持续释放庞大的刚性居住需求，为楼市消化增量、优化存量注入源头活水。
另一方面，随着城市更新加速推进，老旧小区、城中村改造及危房治理，也将将撬动巨大的改善性需求，推动市场向更高品质的“好房子”时代迭代。
以下是《郴州市深入推进以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案》原文件。
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